文 | 徐奇渊 崔晓敏 马盈盈

　　连年来好意思国推动“近岸外包”、“友岸外包”和去风险化（derisk）等政策，其效果是中国在好意思国入口中的份额握续、显赫着落。2017年，中国占到好意思国一说念入口的21.6%，2022年着落至16.5%，2023年1月-5月，该占比进一步降至13%。湮灭时辰，墨西哥、加拿大、东盟在好意思国的入口占比中握续上涨。2017年至2022年时间，东盟在好意思国入口中的份额上涨了3.1个百分点，与中国同期着落5.1个百分点酿成了显豁反差。按照好意思国官方数据口径，本年上半年，中国在好意思国入口中所占的份额依然被墨西哥、加拿大高出，成为好意思国第三猛入口开首国。好意思国达拉斯联储经济学家经过季节换取的数据也莫得改变这一论断。

　　这似乎秀丽着好意思国入口多元化策略的见效。那么中好意思双边经贸关系确乎如名义表象看起来的这么在显赫弱化吗？中国当作寰宇工场的地位是否因此受到动摇？如何看待中国与其他出口国之间的竞争关系？如果仅仅对上述局部的、名义的表象进行不雅察，其论断可能有偏，咱们需要从全球视角、增多值视角，以及生产单干收集改变的角度来呈报上述问题。

　　中国的寰宇工所在位莫得弱化，致使有所增强

　　尽管在好意思国阛阓的地位有所弱化，但从全球来看中国出口的份额仍保握闲散，致使出现上涨。根据寰宇交易组织数据，2022年中国占全球出口份额为14.4%，较中好意思交易战之前的2017年还上涨了1.7个百分点。这个14.4%较2021年的占比着落了0.7个百分点，主要原因是异常事件冲击，不外其中极少成份还与“香港一日游”交易的被迫销毁关系。是以内容份额变化比14.4%暴露出来的效果还要稍好。

　　2023岁首以来，中国大陆的出口仍然保管相对强势。在2023年1至6月，中国大陆出口的累计同比增速为-3.2%，固然低于墨西哥的出口增速（3.9%），然而显豁好于其他阁下的经济体如越南（-12.1%）、韩国（-12.4%）和台湾省（-18%）等，这些经济体的出口齐呈现出两位数的负增长。因此，中国占全球阛阓的份额在2023年仍有可能保握闲散致使偏强。

　　一方面，好意思国入口多元化策略似乎取得了获胜，另一方面，中国仍然饰演着寰宇工场的变装。如何诠释这种看似矛盾的表象？当作切入点，咱们不错不雅察中国出口交易标的的变化。2017年到2022年，中国对好意思国出口仅增长三分之一，从4300多亿好意思元上涨到5800多亿好意思元。同期，中国对日韩的出口增长了约40%，对欧元区的出口也增长了70%，对东盟的出口更是增多了快要一倍，从2800亿好意思元增长到5700亿好意思元。可见，中国对好意思国除外的国度出口显赫增长，这使得中国当作寰宇工场的地位得到了平稳。

　　产业迁出增强了中国与东盟等的生产单干商量

　　中国向寰宇出口了什么，从而融会了中国的寰宇工所在位呢？中间品是其中遍及一块。齐集国商品交易数据库暴露，2021年我国在全球中间品出口中的份额为12.9%，较2017年的10.5%有显豁上涨。其中，我国的低技能制造业中间品出口份额从14.2%上涨至20.1%，中高技能制造业从16.7%上涨至18.8%。这标明全球范围的产业链供应链对于我国的依赖进度总体上仍在上涨，中间品出口有劲撑握了我国总体对外交易。

　　中间品交易的增多与产业迁出关系，以纺织服装行业为例进行不雅察：不错按生产历程将联系产物领悟为上中下贱三类，比如绵麻纤维、面料、半制品和制品。比较这三类产物的出口增速差不错扶持不雅察纺织服装行业向某个国度改造的情况。比如，中国对越南的下贱产物出口增速着落，同期中游产物出口大幅上涨，在这种情况下，下贱的加工产业很有可能依然从中国改造到了越南。同理也不错不雅察中游生产的迁出，以及破费电子等行业的迁出情况。

　　咱们与阿里策划院的一项策划，基于外洋站（ICBU）的数据分析暴露：2019年以来，纺织服装行业的中游、下贱同期出现了握续向东友邦家迁出的情况，而破费电子行业则有所不同，咱们只不雅察到了破费电子行业的下贱有纰谬性的向东友邦家发生迁徙，但莫得显豁的凭证标明该行业的中游也向东友邦家发生了改造。这意味着，纺织服装的迁出同期发生在中、下贱两个设施，而破费电子外迁的主如若下贱的拼装设施。

　　纺织服装、破费电子两个行业的例子齐阐述，中国与东南亚国度之间的在中游、下贱的中间品交易可能会越来越遍及。前文提到，中国在全球中间品交易中的份额显赫上涨也考证了这一丝。同期，中间品交易的这种遍及性、以及中国对东盟投资的增多，这也意味着，东友邦家的出口额中包含着越来越多属于中国的增多值。在东友邦家出口获取的增多值当中，约有20%是异邦获取的增多值。其中，中国占比从2007年的1.6%上涨至2021年的4.7%，险些增长了2倍。夙昔十多年，中国的这一占比接连高出了好意思国、日本与韩国，依然接近欧盟27国与英国之和，这标明中国从东盟出口当中的获益在快速增多。即使东盟的出口领域不变，中国从中获取的增多值占比也在上涨，如果接头到东盟出口在近些年的快速增长，则中国获益更多。此外，墨西哥、日韩、欧盟、印度、俄罗斯等主要经济体的出口当中，我国获取增多值的占比也呈现出不同进度的上涨。

　　如何看待中国和东盟之间的竞争关系？

　　UN Comtrade数据库的HS6位码将交易产物分为5000多个类别，咱们不错据此预备中国与越南的双向出口竞争压力指数。以2020年为例，中国对越南的出口竞争压力为86.5%，这意味着越南每出口100好意思元的商品，两国出口重迭的部分达到86.5好意思元，这暴露出中国对越南的出口竞争压力之大。同期，越南对中国的出口竞争压力仅为9.4%，其对中国压力有限。何况在这9.4%中，部分压力也来自于在越南的中资企业。

　　天然，夙昔十多年中、越双向出口竞争压力指数握续上涨，这体现了两国出口竞争关系在加重。不外与2020年比较，2021年的双向竞争压力指数出现了意旨的变化。中国对越南的出口竞争压力仍在上涨，2021年进一步上涨至87.8%。然而越南对中国的出口竞争压力则着落至8.8%，镌汰了0.6个百分点。这意味着中国有些种类的产物出口呈现快速上涨，而越南并不出口这类商品、或者其增速较低，因此越南对中国出口竞争压力就出现了单边着落。这类产物的典型代表便是汽车。自2020年驱动，中国的汽车出口量快速上涨，2021年高出韩国，2022年超过德国，2023岁首以来依然高出日本。

　　此外，中越双向出口竞争压力指数的分析，其论断在大体上也适用于中国与东盟举座，以及中国与印度、墨西哥的关系分析。这也领导咱们，如果国内产业升级的速率大概超生产业迁出的速率，则我国仍然不错幸免产业空腹化，同期中国与东盟等经济体更容易酿成错位竞争、良性竞争的关系。

　　中好意思交易关系：双边弱化、障碍闲散致使强化

　　从上述分析来看，好意思国从我国入口显豁着落，然而东盟这类中间国度从我国的入口快速上涨，从而对消了好意思国方面的枯燥影响。因此，中好意思之间的产业链商量固然暴露出双边弱化，然而从障碍商量来看则相对闲散、致使有所加强。东盟等中间国度成为中好意思经贸关系的缓冲地带，这亦然当今中好意思经贸关系难以在双边层面完了妥协之下的一个次优选项，为好意思国宏不雅政策也提供了极大的缓冲空间。

　　第一，从传统交易数据来看，我国在好意思国入口的占比中出现着落，但我国在东盟总体入口中的份额显赫上涨，2017年至2022年从20.2%栽培至24.7%。以纺织行业为例，东盟对好意思国纺织制制品出口的高增长，同期也伴跟着东盟从我国入口纺织拓荒的大幅增长。2017-2022年，好意思国自东盟入口纺织制制品（HS2：50-63行业下破费品独特他）平均增长8%，而中国对东盟的纺织用机械拓荒（HS4：8444-8449）出口平均增速9.2%。纺织行业领域，中好意思的双边商量转向障碍挂钩的特色相等显豁。

　　第二，增多值数据也撑握这一不雅察。2017年至2021年，好意思国入口增多值中我国占比从19.3%降至17.9%。同期东盟入口增多值当中我国占比从14.5%上涨至19.1%。从全球范围来看，这一时辰我国入口增多值占比从15.4%也显豁上涨至18.1%。从增多值数据来看，中好意思之间的产业链供应链双边商量确乎出现了弱化，而我国与东盟、与全球范围的商量则在显赫增强。另外，即使只看好意思国入口增多值当中我国的占比，除了2018年较2017年有显豁着落（从19.3%降至16.2%）之外，2019年到2021年这一占比仍呈现出了缓缓的设立，一直从16.2%还原到了17.9%，尔后者依然是仅次于2017年的第二高点，也显豁高于2016年以及之客岁份的水平。

　　此外，前文中对于中国出口占全球阛阓的比重、中国出口占全球中间品交易的比重，中国对东盟出口的总数增长，以及东盟与好意思邦交易商量的加强，东盟出口增多值当中的中国份额上涨，这齐佐证了中好意思障碍商量得到了加强。

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　　推动酿成细腻外部发展环境的条目仍然存在

　　基于传统交易数据，直不雅上咱们不错看到：中好意思双边商量确乎出现了弱化，然而如果接头到其他国度知道的中间缓冲作用，则中好意思障碍商量在2017年以来的弱化比较有限，致使在2019年以来出现了固然缓缓、然而握续的设立。这对于中好意思两边而言是一种次优解，对于中间缓冲地带的国度来说天然亦然一种历史机遇。对于中国而言，关节则在于作念好我方的事情、加速国内产业升级，要使国内产业升级的进度快于产业迁出的速率，从而使中国与其他中间缓冲地带的发展中国度酿成错位竞争、良性竞争的互利共赢关系。此外，刻下我国出口增速面对较大压力，而我国在全球出口当中的份额发达相对较强，这进一步突显了我国扩大内需的蹙迫性和遍及性。

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　　咱们也看到，激动对外敞开、推动酿成细腻外部发展环境的条目仍然存在，咱们必须坚握进一步对外敞开。2018年中好意思交易冲突爆发以来，中国在一定进度上出现了产业链外移，全球范围内初步酿成了新的产业单干花样。从东亚地区的角度来看，“日韩等的高技能密集型零部件—中国的中低技能零部件和拓荒—东南亚地区职业密集型加工安设——好意思国、欧洲和中国等地区的破费”的产业单干花样日益了了。在此布景下，中国在全球出口中的份额保握闲散致使有所上涨。尽管中好意思双边经贸商量发达出一定弱化，然而中好意思之间通过第三方的障碍商量在显豁上涨。而第三方国度，尤其是东盟等对中国的依存度显豁上涨。因此，我国有条目赓续推动对外敞开，从而冲破我国面对的一些外部拘谨。我国应推动与中间国度的多档次互助，为我国发展营造细腻的外部环境。

　　握续真切改进敞开、作念好我方的事情仍然最遍及。任何国度能否在全球供应链当中保管我方的中枢肠位，不是像好意思国那样主要靠打压竞争敌手就能作念到的，而是靠作念好我方的事情、增强我方的产业竞争力。要应答产业链外移的压力，必须把我国自己的科技立异、产业升级作念好。咱们一定要保握敞开包容的心态，进一步改善竞争政策、栽培营商环境、保护企业家精神，同期通过扩大内需策略为产业升级栽培细腻的宏不雅经济环境。在真切改进敞开的基础上，咱们还需要在社会文化、内行公论等方面强调敞开包容心态，以海纳百川的大国胸襟闲居诱骗全球东说念主才、成本和技能，充分用好个阛阓、两种资源，在此基础上构建以国内大轮回为主体、国表里洋双轮回相互促进的新发展花样。

　　作家：徐奇渊、崔晓敏、马盈盈，中国社会科学院寰宇经济与政事策划所

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